Цены и Котировки

Брифинг Министра сельского хозяйства Николая Фёдорова по итогам селекторного совещания о ходе проведения в 2013 году сельскохозяйственных уборочных работ
Вопрос: Николай Васильевич, насколько реалистичны просьбы и предложения крестьян об увеличении погектарной субсидии?

Н.Фёдоров: Они реалистичны гарантированно на 100%, а может быть, даже больше, чем 100%. Во-первых, такая воля уже проявлена и Президентом, и Председателем Правительства – что необходимо увеличивать так называемую погектарную или несвязанную поддержку. Во-вторых, при содержательной оценке этого нового инструментария, несмотря на увязку этой темы с требованием Всемирной торговой организации, все эксперты обнаруживают, что погектарная поддержка куда прогрессивнее, честнее и прозрачнее, чем какие-то натуральные льготы – будь-то на ГСМ, на минеральные удобрения или средства защиты растений. Там, где льготы, – всегда дополнительные злоупотребления, провокации таких злоупотреблений либо появление всяких недобросовестных субъектов, которые начинают искать, ловить рыбу в мутной воде, как говорят на Руси. Поэтому мы рассчитываем, что погектарная поддержка будет увеличиваться, нет сомнений по этому поводу.

В каких объёмах, какими темпами? Во-первых, увеличение заложено в саму госпрограмму, но мы хотим форсированно увеличивать эту погектарную поддержку, и понимание руководства страны в этом отношении есть. И второе: за счёт изменения этого инструментария дополнительной поддержки крестьянства мы рассчитываем получить более объективную картину и в отношении размеров посевных площадей. Вы, если в этой теме, знаете, что есть интересы, мотивация скрывать, какие площади у нас на самом деле обрабатываются и под чем они заняты. Вы, наверное, знаете, такая тема есть.

И вторая причина, второй довод в пользу погектарной поддержки: чем выше урожайность, интенсивность земледелия (как гласит в соответствии с законом постановление Правительства), тем больше вы можете рассчитывать на получение средств из федерального и регионального бюджетов. То есть ещё одна тема – сокрытие объективной информации, как это ни странно. При получении хорошей урожайности вы объективно, когда это показываете, имеете возможность получить больше средств. Сегодня, по данным экспертов – и «Крестьянских ведомостей», и депутатов Госдумы, того же самого Кулика Геннадия Васильевича… Он вообще говорит, что скрывают от статистики порядка 8–10 млн т зерна и зерновых, другие эксперты говорят – 3–5 млн т. На всякий случай скрывают или по инерции, в силу исторических предпосылок, что этой власти лучше не доверять, а скрыть, чтоб не было продразвёрстки или каких-то других действий со стороны государства.

Поэтому мы, я уверен, на правильном пути. Все крестьяне, которые работают уже с этой погектарной поддержкой, по первому же году говорят, что это очень удобно.

И, кстати, благодаря погектарной поддержке (ещё один аргумент) у нас честно работающие крестьяне, сельхозтоваропроизводители меньше прибегают даже к кредитным ресурсам (они сложнее, дороже), потому что это живые деньги, как раньше говорили, получают и самостоятельно распоряжаются этими деньгами – или для удобрений, или для ГСМ, или для средств защиты растений.

Вопрос: Вы будете корректировать прогноз по урожаю, поскольку, как мы слышали, два региона уже скорректировали свою урожайность в сторону понижения?

Н.Фёдоров: Да, регионы корректируют, мы за этим следим и будем оценивать их оценки и заявки в свою очередь. Это предварительные оценки регионов, они подлежат в соответствии с постановлением, нормативными актами дополнительной оценке со стороны наших структур, федеральных структур, включая и МЧС, и Росгидромет и так далее. Это всё должно быть дополнительно подтверждено.

По итогам сегодняшнего совещания данные Росгидромета (он подтвердил опять агрометеорологический прогноз) – от 90 до 94 млн т. Зерновой союз, который живёт в этой теме, даёт нам 94–97 млн т. Институт конъюнктуры аграрного рынка даёт 91–92 млн т. Мы работаем с органами управления АПК, мы сверяем постоянно в ежедневном режиме, какие прогнозы (с учётом этих двух регионов, которые вы называете) по корректировке у регионов. По результатам на сегодняшний день есть угроза снижения урожая и урожайности в зависимости от погодных условий. Но при этом (вы заметили, наверное) некоторые регионы говорили, что последние дожди несколько улучшили ситуацию, по крайней мере в ожиданиях урожая яровых культур. Поэтому на сегодняшний день мы оставляем наши прогнозы теми же, какими они были до сих пор.

Вопрос: Какой может быть экспорт зерна, учитывая текущие погодные условия?

Н.Фёдоров: Поскольку общий прогноз урожая мы оставляем на сегодня в тех же пределах, которые называли до сих пор, я могу обозначить (вас интересует всегда пшеница, я помню). Мы ждём, что пшеницы соберём (пока собираем хорошо, с высокой урожайностью) не менее 50 млн т. Это минимальная наша оценка, другие эксперты говорят, что может быть и до 54 млн т. Исходя из таких параметров, с учётом наших потребностей и, собственно, ситуации внутреннего рынка – экспорт зерна в рамках примерно 20 млн т.

Вопрос: Пшеницы или всего зерновых?

Н.Фёдоров: Всего зерновых.

Вопрос: Есть ли ориентир у Минсельхоза по площади сева озимых?

Н.Фёдоров: Да, есть ориентир. Вы знаете, это где-то у нас всё время 15 млн га. По этому году у нас 14,7 после уточнения гибели озимых (вы знаете, сколько сохранилось в нормальном состоянии). Мы ориентируемся и ориентируем регионы Российской Федерации на то, чтобы они отсеялись по озимым осенью этого года не менее 16 млн га.

Вообще, у нас есть такой стратегический ориентир – надо выходить на то, чтобы страна, Россия, имела под озимыми порядка 20 млн га. Тогда мы будем очень надёжно защищены и по урожайности, и от рисков аномальных погодных условий, потому что озимые культуры, как вы знаете (особенно озимая пшеница), дают самые гарантированные и урожайность, и валовку. Вот это ориентация, которая является очень важным моментом в приоритетах требований и в налаживании двусторонних публичных отношений аграрного штаба России с регионами России. И те губернаторы (они сегодня об этом, кстати, говорили), которые увеличили посевные под озимые, больше защищены. Это результат наших договорных отношений – тех соглашений, которые мы подписываем с регионами. Мы стимулируем, как можем, регионы на то, чтобы они увеличивали площади озимых.

Спасибо.