Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства, в ходе которого обсуждались, в частности, планы по содействию импортозамещению в промышленности и сельском хозяйстве на 2014–2015 годы.

В ходе совещания Президент информировал членов Правительства о подписании закона о ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня поговорим по вопросам, которыми мы занимались в последнее время достаточно много, – о планах содействия импортозамещению в промышленности и сельском хозяйстве на 2014–2015 годы.

Проделана большая работа. Давайте обменяемся информацией о том, что сделано и что мы должны в ближайшее время сделать для того, чтобы эффективно всё у нас функционировало и ничего ни в одной из отраслей не давало сбоев.

Но перед тем как мы начнём работать, хотел бы вас проинформировать, что сегодня мною подписан Федеральный закон о ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе. Это значительный этап в нашей совместной работе по интеграции с нашими ближайшими партнёрами, союзниками, и действительно это позитивное событие, большое.

Помню, как мы начинали эту работу. Игорь Иванович Шувалов был одним из тех, кто делал конкретные шаги в этой сфере. Мы попросим его сейчас и прокомментировать это событие.

Пожалуйста.

И.ШУВАЛОВ: Владимир Владимирович, Вы подписали этот Договор в Астане 29 мая вместе с Президентом Белоруссии и Президентом Казахстана, и Договор был направлен на ратификацию.

Спасибо, что Вы подписали этот закон. Российская Федерация первой завершила ратификационные процедуры.

В нижней палате парламента Казахстана также одобрен данный Договор, и мы ожидаем, что в ближайшие дни в Казахстане завершится эта процедура – как раз накануне вашей встречи в рамках Высшего Евразийского экономического совета в Минске 10 октября.

В Белоруссии также готовятся к ратификации, однако парламент ещё не заседал. Все необходимые подготовительные процедуры пройдены, и мы надеемся также на положительное решение этого вопроса.

Вместе с тем к 10 октября также подготовлен договор, по которому Республика Армения должна присоединиться к нашему Евразийскому экономическому союзу. По Договору, который сейчас ратифицируется, он вступает в силу с 1 января [2015 года], но, даже не дожидаясь вступления его в силу, подготовлен договор, по которому Республика Армения присоединится к Евразийскому экономическому союзу. И с 1 января будущего года Республика Армения, если будет подписан договор в Минске, станет полноправным участником этого союза.

Мы также ведём работу с Киргизской Республикой, работает группа специальная, образованная по Вашему поручению и поручению других президентов. Существует «дорожная карта», исполняя которую, мы подготовим соответствующий международный договор о присоединении Киргизстана. На эту работу потребуется ещё определённое время.

Работа эта, как Вы знаете, мы Вам регулярно докладываем, не ограничивается только тем, что сейчас подписан и ратифицируется соответствующий Договор. Во исполнение этого Договора нужно будет принять много других актов на уровне Совета Евразийской экономической комиссии, Коллегии Евразийской экономической комиссии и правительствами всех трёх стран. Сейчас эта работа ведётся.

Работа сложная, мы её, прежде чем утверждать на межгосуровне, сначала согласовываем на национальном уровне, принимая решение Правительства Российской Федерации.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Работа ещё не завершена, надо её довести до конца. Но и следующие шаги тоже хорошо известны, уже в практической плоскости, там вопросов нерешённых ещё достаточно. Я имею в виду те многочисленные изъятия, которые есть. Нужно работать над изъятием этих изъятий.

Это вопрос непростой и достаточно даже болезненный, но абсолютно оправданный, правильный с точки зрения экономической логики. Спасибо.

«Закон о ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе – значительный этап в работе по интеграции с нашими ближайшими партнёрами, союзниками».

Было бы, наверное, невежливо не спросить Антона Германовича о том, как идёт работа над бюджетом в парламенте.

Хочу в этой связи отметить, что Правительству в непростых условиях удалось сбалансировать бюджет, отказавшись от повышения налоговой нагрузки, удалось провести оптимизацию расходов, не сокращая наши социальные обязательства и средства, предусматриваемые на развитие. Удалось ещё решить несколько трудных или даже, на первый взгляд, нерешаемых вопросов.

Но работа ещё предстоит большая, мы знаем, что всегда много дискуссий в парламенте в ходе обсуждения бюджета. Как идёт работа сейчас?

А.СИЛУАНОВ: Да, действительно, Владимир Владимирович, бюджет уже в парламенте. Мы его подготовили с учётом всех тех наших принципов бюджетных, правил.

Бюджет составлен с дефицитом 0,6 процента ВВП на всю трёхлетку. Считаем, что это нормально, это небольшой дефицит. Расходы были увеличены примерно на 11 процентов, несмотря на то что, действительно, времена непростые.

Мы включили целый ряд приоритетных задач в проект бюджета, таких как: учтены в полном объёме все ассигнования на программы поддержки Крыма и Севастополя, учтены также меры поддержки бюджетов этих регионов, наполнена дополнительными ресурсами программа «Дальний Восток и Забайкалье». Выделены соответствующие средства на решение таких острых инфраструктурных проблем, как московский транспортный узел. Решены вопросы по поддержке экспорта, мы заложили дополнительные деньги на то, чтобы стимулировать предприятия-экспортёры реализовывать продукцию на внешних рынках. Выделены средства на решение проблем жилья для военнослужащих, импортозамещения, целый ряд других проблем, которые мы обсуждали.

Да, действительно сейчас мы видим: ситуация на внешних рынках, особенно на сырьевых рынках, так сказать, не соответствует нашему прогнозу, ухудшилась. Что в этих условиях мы будем делать: у нас есть резерв в следующем году, мы в проекте бюджета не распределили пока 70 миллиардов рублей, и по итогам текущего года надеемся восполнить этот резерв, увеличить этот резерв до суммы где-то 100–150 миллиардов рублей. Поэтому в первую очередь будут задействованы эти средства.

Второе. Мы сейчас уже, Владимир Владимирович, в рамках образованной в Правительстве комиссии по оценке эффективности бюджетных расходов – комиссию Игорь Иванович Шувалов возглавляет – проведём анализ всех действующих госпрограмм на предмет анализа расходов: насколько они в нынешних условиях оправданы, насколько они влияют на экономический рост. И будем предлагать либо перераспределить часть ресурсов госпрограмм, либо отказаться и, возможно, в нынешних новых условиях увеличить антикризисный резерв, антикризисный фонд.

В следующем году, Владимир Владимирович, у нас есть все необходимые ресурсы, есть все возможности для того, чтобы обеспечить финансовым наполнением все те обязательства, которые у нас приняты. Поэтому все социальные обязательства – инфраструктурные, инвестиционные – все будут обеспечены ресурсом, будут выполнены.

В.ПУТИН: Я не могу не согласиться с тем, что резервы действительно есть для решения вопросов, которые могут возникнуть в результате мировой конъюнктуры, европейской конъюнктуры, тем более что Правительство смогло сбалансировать бюджет, не отказываясь от бюджетного правила. Спасибо.

…

И теперь основной вопрос, пожалуйста, Фёдоров Николай Васильевич, по импортозамещению.

Руководитель федерального аграрного ведомства доложил о выполнении поручения главы государства о разработке прогнозных балансов ресурсов по основным видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2015 гг. и о разработанном на их основе плане («дорожной карте») содействия импортозамещению в сельском хозяйстве.

www.kremlin.ru