25.05.2018

Минфин заблокировал «дорожную карту» по продуктовым талонам

До 2021 года в бюджете не предусмотрено средств на продуктовые карты, сказано в документах Минфина. Пока Минпромторг не смог согласовать с ведомством финансирование своего проекта, старт которого намечен на 2019 год. По оценкам Министерства промышленности и торговли, в год на адресную помощь малоимущим может потребоваться более 300 млрд рублей, исходя из того, что в программе может принять участие более 19 млн человек.

Министерство промышленности и торговли разослало в ведомства на согласование проект «дорожной карты» по реализации программы поддержки потребительского спроса. Речь идет о системе адресной продовольственной помощи нуждающимся гражданам. Это так называемые продуктовые карточки. План мероприятий станет отправной точкой для официального запуска программы, сказано в письме замглавы Минпромторга Виктора Евтухова от 5 апреля в министерства (есть у «Известий»).

Из проекта «дорожной карты» следует, что с сентября по ноябрь 2018 года Минпромторг планирует установить правовые основы внедрения продуктовых карточек, подготовить порядок финансирования программы, определить механизм взаимодействия органов власти и потребителей, вовлеченных в программу. Кроме Минпромторга в работе будут задействованы Минсельхоз, Минфин, Минэкономразвития, Минтруд, Минздрав, Роспотребнадзор.

В Минфине проект «дорожной карты» не поддержали, следует из письма замглавы министерства Антона Котякова от 18 апреля. Чиновник подчеркнул, что в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов ассигнования на реализацию программы не предусмотрены. Он также напомнил, что Министерство промышленности и торговли не предоставило материалы, которые позволяют оценить финансово-экономические последствия от реализации программы и источники ее обеспечения.

Ведомство уже направляло в Минфин свои оценки по необходимым ассигнованиям для продуктовых карточек: ежегодные расходы достигали 335 млрд рублей. Сама программа потребует 319 млрд рублей и еще 16 млрд рублей уйдет на ее администрирование. Ведомство исходило из того, что число нуждающихся может составить 19,1 млн человек.

В мае 2017 года Минфин, Минпромторг и Минтруд проводили совещание, на котором обсуждался вопрос об объемах финансирования проекта. Тогда Минтруд отметил, что количество малоимущих, которые получили господдержку в 2016 году, составило 4,4 млн человек. Минпромторгу было предложено пересмотреть свои оценки, исходя из уточненной совместно с Минтрудом численности потенциальных участников программы.

По мнению зампреда комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирины Гехт, количество россиян, которым необходима адресная помощь, составляет 10 млн человек. Сенатор не уточнила, каким образом оценивалось количество нуждающихся. …