15 марта министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев выступил с докладом «О ходе подготовки к проведению весенних полевых работ» на заседании Правительства РФ, проходившем под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

Дмитрий Медведев отметил, что в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах уже началась посевная кампания и от того, как она будет проходить, во многом зависит будущий урожай в стране.

Премьер-министр сообщил, что Правительство России продолжает оказывать сельскому хозяйству поддержку для достижения намеченных результатов. В рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства на поддержку аграриев в 2018 году запланировано выделить 242 млрд рублей. При этом Госпрограмма переведена на проектный подход, что позволит расходовать средства более эффективно и целенаправленно, в том числе на весенне-полевые работы.

Дмитрий Медведев уделил внимание вопросам обеспечения посевной кампании семенами, удобрениями, горюче-смазочными материалами и предложил осуществлять постоянный мониторинг за их наличием и стоимостью.

Далее следует доклад министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева по вопросу проведения в 2018 году сезонных полевых работ:

С самого начала года мы занимаемся подготовкой к весенним полевым работам, чтобы обеспечить нормальный старт посевной. Мы продолжаем наращивать посевные площади – в этом году они превысят 80 млн га.

Под урожай 2018 года озимые посеяны на 17,1 млн га, 95% озимых находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. На юге страны уже начались работы по подкормке озимых - 10% площадей озимых уже подкормлены минеральными удобрениями.

Мы планируем засеять яровые культуры на площади 53,4 млн га, это на 52 тыс. больше, чем в прошлом году. Увеличатся посевы под ячмень, рапс, сою, лен, картофель и овощи.

С учетом текущего севооборота прогнозируем валовой сбор зерновых не менее 106, а при благоприятных погодных условиях свыше 110 млн тонн. Как вы знаете, в прошлом году мы вновь собрали рекордный урожай зерна – свыше 135 млн тонн. Это дало нам возможность сохранить лидерство в экспорте пшеницы.

С начала сезона экспорт зерновых вырос на 39%, мы уже вывезли более 36 млн тонн зерна, из них 28,4 млн тонн – это пшеница. По итогам сезона мы должны достичь планки в 45-47 млн тонн. Это позволит нам занять уверенное первое место в мире по экспорту пшеницы и второе – по экспорту зерновых в целом.

Свою позитивную роль на зерновом рынке сыграло и введение новой меры поддержки по субсидированию железнодорожных перевозок зерна. Сегодня стабилизировались цены на зерно: так пшеница 4 класса в Сибири по сравнению с сентябрем подорожала на 5-7%.

Уверен, что реализация этой меры на системной основе даст хорошие результаты. Целесообразно льготировать не только тариф, но и всю провозную плату хотя бы для удаленных регионов Сибири. Считаю данную господдержку рынка зерна более эффективной, чем зерновые интервенции.

Экспортный потенциал России может прирастать не только за счет зерновых, но и мяса, сахара, кондитерской продукции. Рост экспортных поставок сельхозпродукции становится все более перспективным направлением и сейчас важно направить наши усилия на развитие логистики, инфраструктуры.

Важнейшими составляющими логистики являются сухопутные и водные терминалы. Необходимо обеспечить отрасль достаточным парком современных железнодорожных контейнеров. Зачастую мы сталкиваемся с дефицитом вагонов, который можно значительно уменьшить, снижая простои вагонов под погрузкой и выгрузкой, а также путем увеличения пропускной способности железной дороги.

Надо увеличить мощности перевалочных мощностей морских терминалов в портах Азово-Причерноморского бассейна, где пока сохраняются инфраструктурные ограничения.

Целесообразно более активно задействовать для экспорта зерна порты Балтийского моря и ускорить реализацию проектов по созданию экспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Строительство Забайкальского и Зарубинского зерновых терминалов позволит увеличить мощности по перевалке на 7-8 млн тонн к 2020 году. Это даст возможность увеличить экспорт зерна из Сибири в страны Азии.

В целом, развивая инфраструктуру внутреннего рынка, мы сможем нарастить объёмы отгрузок зерна и снизить цены на услуги терминалов за счет более высокой конкуренции.

Возвращаясь к посевной, отмечу, что в целом по стране хозяйства обеспечены семенами, удобрениями, горюче-смазочными материалами и техникой.

На сегодняшний день сельхозпроизводители уже закупили на треть больше удобрений, чем годом ранее. Внедренные в прошлом году механизмы сдерживания роста цен на минеральные удобрения показали свою эффективность. На сегодняшний день цены на основные виды удобрений ниже на 3-4% уровня прошлого года. Это позволит аграриям активнее использовать удобрения во время весенних полевых работ.

Обеспеченность семенами превышает 97%, тут проблем тоже быть не должно. В то же время по ряду таких культур, как сахарная свекла, подсолнечник и картофель сохраняется зависимость от импорта семян. Этот вопрос мы решаем в рамках реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства. В качестве первоочередных подпрограмм определены развитие селекции и семеноводства картофеля и сахарной свеклы.

Строительство селекционно-семеноводческих центров включено в программу льготного кредитования, кроме того, государство возмещает 20% затрат на их строительство.

Благодаря поддержке государства по субсидированию сельхозтехники в 2017 году многие аграрные предприятия смогли пополнить свой парк современными моделями сельхозтехники к старту посевной. С момента реализации программы субсидирования сельхозтехники, то есть за 5 лет, объем господдержки превысил 34 млрд руб.

Аграрные предприятия приобретают отечественную сельхозтехнику у производителей со скидкой 15%, в отдельных регионах – до 20%. Благодаря привлекательным условиям программы доля российской сельхозтехники на внутреннем рынке в 2017 году увеличилась до 56% за 2 года.

В 2018 г. на эту программу предусмотрено 10 млрд руб. Господдержка позволит частично компенсировать выбытие старой техники и увеличить темпы перевооружения аграриев, что особенно актуально в преддверии посевной кампании.

И, конечно, вопрос кредитования в период посевной крайне важен для бесперебойного приобретения топлива, семян, удобрений и запчастей.

На 9 марта уже выданы кредиты на посевную на сумму 77 млрд руб. Это на 37% выше, чем годом ранее. Рост спроса на кредиты объясняется запуском в прошлом году нового механизма льготного кредитования. На сегодняшний день Минсельхозом уже одобрено к выдаче льготных краткосрочных кредитов на 170 млрд руб.

По 80% одобренных заявок уже получены кредиты. Лидируют такие регионы, как Бурятия, Башкортостан, Калужская, Пензенская, Рязанская, Архангельская, Орловская и Саратовская области, Ставропольский край. В этих регионах распределено более 90% лимита субсидий.

Радует позитивная динамика в кредитовании фермеров. В 2018 году Минсельхоз одобрил 3,5 тыс. кредитов малым формам хозяйствования на 29 млрд руб. Это в 3 раза больше заемщиков, чем в 2017 году.

Отмечу регионы, в которых полностью освоены лимиты на кредитование малых форм: Республики Бурятия и Башкортостан, Омская, Рязанская, Тамбовская, Оренбургская, Кировская, Ульяновская, Амурская и Калужская области.

Крайне важно, чтобы аграрии оперативно получили господдержку. В феврале Минсельхоз заключил все соглашения о предоставлении межбюджетных субсидий регионам. В регионы перечислены субсидии из федерального бюджета на общую сумму 114 млрд руб., из них на 12 марта регионы уже перечислили сельхозпроизводителям 11,5 млрд руб., прежде всего, это, конечно, несвязанная поддержка. Это в 4 раза больше, чем годом ранее.

Информация о доведении средств в разрезе регионов публична и открыта, мы размещаем ее на сайте Минсельхоза. Признателен тем регионам, которые незамедлительно перечисляют средства аграриев. Прежде всего, это Алтайский край, Кировская, Магаданская, Курганская, Владимирская, Саратовская, Кемеровская, Оренбургская, Омская и Самарская области. Это способствует общему повышению финансовой дисциплины.

Уверен, что все запланированные мероприятия по обеспечению весенних полевых работ будут выполнены, и совместными усилиями мы успешно проведем весенний сев.